发布日期：2024-08-31 05:42    点击次数：69

“拜登的制造业回话计划因投资者按下暂停键而推迟。”在好意思国总统拜登签署《通胀削减法》和《芯片与科学法》两周年之际，英国《金融时报》通过造访采访得出上述论断。报说念称，两部标记性制造业法案在履行首年推崇不顺，已晓谕的造价过亿好意思元的步地中，近四成经由滞后或暂停。《通胀削减法》和《芯片与科学法》提供了跳跃4000亿好意思元的税收减免、贷款和补贴，以促进好意思国国内清洁能源工夫和半导体产业的发展。与上述法案相干的过亿好意思元大步地共114个，总投资2279亿好意思元，但其中共计投资约840亿好意思元的步地经由滞后两个月至数年，致使无尽期停摆。相干企业示意，阛阓景色恶化、需求放缓，以及选举年政策难题详情味，导致它们转换计划。

多个步地、多个限度

《金融时报》称，被摒弃的最大步地包括意大利国度电力公司（ENEL）在俄克拉荷马州投资10亿好意思元的太阳能电板板工场、LG能源科罚有打算在亚利桑那州投资23亿好意思元的电板存储顺次，以及雅宝公司在南卡罗来纳州投资13亿好意思元的锂加工场。

很多项方针蔓延情况已公开，但还有一些尚未公布。距离雅宝公司闲置工场40分钟路程的处悉数一个属于半导体制造商Pallidus的工场。该制造商前年示意将把总部从纽约迁出，并在这里开展业务，这个工场投资4.43亿好意思元，原计划于2023年第三季度开动运营，但该建筑现在处于闲置状态。前年，好意思国半导体封装测试企业Integra晓谕投资18亿好意思元在堪萨斯州贝尔艾尔市成立半导体工场，但由于政府资金的概略情味，该步地尚未鼓吹。

在清洁能源限度，夙昔一年，包括迈克晟（Maxeon）、Heliene和梅耶博格在内的几家太阳能电板板制造商皆推迟了在好意思国建厂的计划。电动汽车限度，韩国汽车零部件制造商Samkee将在亚拉巴马州加多电动汽车出产线的计划推迟了一到两年。与此同期，李尔汽车零件有限公司2022年12月晓谕投资逾1亿好意思元出产电动汽车零部件，一家新工场原计划于本年年头在底特律隔邻参加运营，但该公司已不再鼓吹扩建计划。

蔓延原因

拜登于2022年8月签署《通胀削减法》和《芯片与科学法》，以振兴好意思国的“铁锈地带”，被觉得试图在制造业方面与中国竞争。在该计划履行的第一年，好意思国晓谕的清洁能源工夫和半导体制造业投资跳跃2200亿好意思元，一些企业将步地从其他国度挪动知心意思国以享受补贴。但严峻的宏不雅经济配景，电动汽车需求放缓以及政策的概略情味，给这些步地降了温。而企业频繁只好在出产取得某些阶段性成就后才智赢得资金。

《金融时报》称，一些蔓延是政策导致的。好意思国政府为半导体步地提供《芯片与科学法》资金的作为迟缓，以及《通胀削减法》的划定不解确，导致很多步地堕入停滞。由于氢气出产税收抵免划定的概略情味，电解槽制造商Nel Hydrogen暂停了其在密歇根州的4亿好意思元工场步地。佐治亚州电板零部件制造商Anovion将其8亿好意思元的工场步地推迟了一年多，原因是《通胀削减法》中的电动汽车方面法例不够明确。

亚利桑那州卡萨格兰德市市长克雷格·麦克法兰示意，“由于劳能源和供应链的原因，企业的老本皆高于预期。”台积电供应商台湾长春石化计划投资3亿好意思元在该市成立工场，但这一步地也被推迟。

中国国外贸易学会中好意思欧经济政策接洽中心共同主席李永13日告诉《环球时报》记者，好意思国诸多新能源投资成立步地推崇不顺，名义原因繁密，但根底原因之一是好意思国试图以东说念主为的财政补贴打乱也曾酿成的公共化的产业布局，强行拉跨国企业在好意思国投资建厂，而这将使其靠近挑战阛阓端正和公共产供链带来的风险。李永说，“好意思国试图通过一次性财政补贴诱惑番邦投资的作念法，不顺应交易逻辑，也难题阛阓基础，并不可收场对番邦企业的全产业链支抓。比如，好意思国在新能源产业限度难题产业链复旧和产业配套合作，关于一些企业而言意味着赴好意思投资建厂需要重建一个产业链生态，这其中的难度可思而知。”他觉得，制造业需要始终运营，并探讨到永恒利益，需要始终踏实和可预期的政策环境。断念产业链闇练、配套完备、东说念主力资源丰富的投资地点，只看短期补贴致使是迫于好意思国科技霸权的威慑去一个难题产业基础的处所投资，这对企业尤其是企业始终运营意味着宏大的契机老本和风险。

李永还示意，“包括新能源在内的高端制造业是公共产业单干谀媚的斥逐，是在始终的阛阓发展中酿成的产供链体系，具有用率和老本优化的特征。好意思国出台的多个刺激法案皆在强调，通盘的出产皆要在好意思国收场，这是不可能收场的，莫得一个国度不错作念得到。”除此以外，高端制造业参加的老本宏大，不可能进行全局性、全产业链补贴，因此，补贴恶果只但是短期的。而受限于好意思国财政居高不下的债务压力，异日的补贴力度将卓著有限，这也意味着好意思国财政补贴刺激产业发展的门路并不好走。

“概略情味将进一步加多”

这三位参赛者皆位高权重，仪表堂堂，英俊潇洒的外表下，演绎着深情款款的模样。

但却没人知道，他们的脚下，有个阴暗的地下室，那里面关着个人。

据好意思国“政事新闻网”报说念，拜登签署的“好意思国赞成计划”、《两党基础顺次法》《通胀削减法》以及《芯片与科学法》里，波及景观、能源和基础顺次的班师投资有1.1万亿好意思元，抑制本年4月，仅有17%的资金被使用。

好意思媒称，要是共和党总统候选东说念主特朗普在11月的总统选举中成效，概略情味将进一步加多。在竞选聚拢上，这名前总统曾示意，要是在11月当选，他将破除《通胀削减法》。

李永称，特朗普明确反对新能源，拜登政府产业刺激政策的连贯性将靠近宏大的概略情味。另外，好意思国贸易保护见解侵略并歪曲了公共产供链，在好意思投资设厂将意味着出产身分不不错效能为基础进行公共性成立，导致老本结构性低效，使企业的阛阓竞争力在投资之初就处于颓势。万般概略情味与风险开云kaiyun，皆将使好意思国财政补贴计划的恶果大打扣头。

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